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李浩燃破题三个1亿人要城更要人

发布时间:2019-10-13 06:56:11

  李浩燃:破题三个1亿人,要“城”更要“人”

  3月5日召开的全国人大开幕会上,李克强总理在《政府工作报告》中明确提出,要着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。“三个1亿人”的表述新颖务实,展示了中央政府推城镇化的清晰思路,更标注了施政的价值取向,迅速引发舆论聚焦。

  城镇化蕴藏着中国未来数十年的增长动能,如何既充分挖掘其带动经济发展的潜力,让成果更多惠及城乡居民,是一道必答题。去年底召开的中央城镇化工作会议指明,在一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化,人类发展史上并无先例。要想趟出一条新路、最大限度释放红利,就必须立足国情、科学谋划,避免陷入眼中只有“城”、没有“人”的怪圈。

  例如,我国当前城镇化率已超50%,但城镇户籍人口比重却只有35%左右,说明有2亿多人虽然身体进了城,却无法实现身份“转正”。报告强调“有序推进农业转移人口市民化”,就是正视现实、不回避矛盾,郑重宣示了政府解决问题的态度和决心。而加大对中西部地区新型城镇化的支持、加强城镇化管理创新和机制建设等,也体现出政策制定的战略思维与创新意识,必将进一步激发新型城镇化的内在动力。

  说到底,置身城镇化的时代洪流,必须牢牢把握以人为核心、紧紧围绕让人安居做文章,切实把《政府工作报告》的理念落到实处。惟其如此,才能更加充分保障城市新居民的各项权利,进而让全体居民共享发展红利,让独具中国特色的城镇化之路越走越宽广。

  (李浩燃,海外特约评论员)

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  (原标题:李浩燃:破题“三个1亿人”,要“城”更要“人”)

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